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我國大陸第一條大斷面海底隧道——翔安隧道2005年4月30日正式動(dòng)工。隆重的動(dòng)工儀式選在翔安大道起點(diǎn)位置舉行。
翔安隧道全長(cháng)8.695公里，其中，海底隧道5.95公里，是廈門(mén)第三條對外出島通道，兼具公路和城市道路雙重功能，既是廈門(mén)市交通干線(xiàn)路網(wǎng)規劃的重要組成部分，也是廈門(mén)環(huán)東海域地區發(fā)展的重要通道。它的建成將實(shí)現島外最后一個(gè)區與本島中心區緊密相連，兩地間由此縮短50公里路程，原來(lái)走一趟要花費2個(gè)小時(shí)，建成后只需15分鐘左右。
翔安隧道建設具有顯著(zhù)的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。業(yè)界普遍認為翔安隧道建設將大大提升廈門(mén)的城市功能，拓展城市發(fā)展空間，促進(jìn)區域社會(huì )經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，改善我市東部地區的投資環(huán)境，真正構建起海灣型城市的大框架。
隧道將采取三孔建設形式，其中中間一孔為服務(wù)隧道，作為緊急避難通道和日常維護檢修用。隧道兩側分別設五通平交和西濱互通立交，五通平交連接仙岳路城市快速干道和環(huán)島路，西濱互通與環(huán)東海域和翔安窗東路連接，按照雙向六車(chē)道高等級公路和城市道路標準設計，主線(xiàn)設計時(shí)速為80公里。翔安隧道連同兩端連接線(xiàn)工程，總投資約32億元，是廈門(mén)本世紀以來(lái)最大的基礎設施建設項目。
翔安隧道是我國大陸第一條采用鉆爆法施工的海底隧道，工程規模大，涉及安全、結構等許多技術(shù)難題，有關(guān)專(zhuān)家說(shuō)，這將是世界級的工程，因此對中國隧道建設的進(jìn)步和發(fā)展，也將起到里程碑式的作用。
翔安隧道打開(kāi)廈門(mén)東大門(mén)
一條隧道，兩座村莊；一條隧道，整座城市。在人們的印象中，廈門(mén)至今還沒(méi)有哪個(gè)基礎設施項目的投資額超過(guò)翔安隧道。
站在五通沿海的灘涂邊，放眼望去，對面的西濱村炊煙裊裊，海平面上輕濤泛起，碧波涌現，兩座村莊村民翹盼多時(shí)的翔安隧道今天正式動(dòng)工，隨著(zhù)它的啟航，廈門(mén)也將掀開(kāi)新的發(fā)展篇章。
翔安隧道并不僅僅是一條隧道，并不僅僅解決交通方面的問(wèn)題，它就像一把神奇的鑰匙將從此打開(kāi)廈門(mén)的東大門(mén)，從此拓展開(kāi)廈門(mén)的發(fā)展空間。一位規劃界專(zhuān)家說(shuō)，沒(méi)有翔安隧道，也就談不上廈門(mén)海灣型城市的架構。那么翔安隧道到底能帶給廈門(mén)什么？
打破交通“瓶頸” 拉開(kāi)海灣型城市框架
自從廈門(mén)決定建設翔安隧道的那一天起，打破翔安與島內交通瓶頸便成為人們最津津樂(lè )道的一件事，“原來(lái)2小時(shí)的路程，一下縮短成15分鐘”，這種百米沖刺般的進(jìn)步，在社會(huì )上產(chǎn)生了強烈的沖擊波。通過(guò)翔安隧道再與西環(huán)快速路、翔安大道、水劉線(xiàn)相連接，由此構成廈門(mén)“一環(huán)數射”的大交通格局。透過(guò)島內島外由此形成的45分鐘經(jīng)濟交通圈，人們清楚地意識到翔安隧道解決的并不僅僅是交通。
“本島與西部、北部聯(lián)系密切，惟獨東部還沒(méi)有相連”，在市規劃局副總工程師劉建看來(lái)，翔安隧道建設更大的意義在于能真正形成海灣型城市架構，按照新修編的城市總體規劃，未來(lái)廈門(mén)海灣型城市形態(tài)是一主四輔八片，作為其中一輔的未來(lái)城市副中心——翔安，沒(méi)有理由游離在本島中心區外。
刺激翔安 城市副中心從此起步
翔安區是廈門(mén)的新區，在絕大多數人眼中，現在的翔安有如一張白紙。要致富，先修路。正如一位業(yè)內專(zhuān)家所說(shuō)，隧道恰恰將廈門(mén)最發(fā)達地區與經(jīng)濟最薄弱地區串連起來(lái)，翔安隧道就像一條“輸血管道”，在接納島內的一些“血液”后，翔安的“造血”功能又將得到進(jìn)一步提升。“優(yōu)化本島，拓展海灣”，一個(gè)簡(jiǎn)單的道理是城市發(fā)展初期的勞動(dòng)密集型企業(yè)將大量從島內轉移到島外，廈門(mén)在優(yōu)化本島的同時(shí)，也加速了翔安構建廈門(mén)城市副中心的歷史進(jìn)程。
創(chuàng )造條件、向東部拓展是廈門(mén)城市今后發(fā)展的重點(diǎn)，業(yè)界幾乎一致認為翔安隧道對廈門(mén)東部地區以及翔安區來(lái)說(shuō)將是歷史性突破，因為改善交通，提升土地開(kāi)發(fā)價(jià)值，使廈門(mén)東部地區的發(fā)展具備條件，其中房地產(chǎn)業(yè)就將受到極大的帶動(dòng)，也正是看好翔安隧道帶來(lái)的機遇，受制于島內土地資源限制的包括國貿地產(chǎn)在內的一些知名房地產(chǎn)企業(yè)，已經(jīng)在翔安投資。廈門(mén)大學(xué)EMBA中心副主任、博士戴亦一說(shuō)：“如果說(shuō)翔安隧道促使廈門(mén)東部‘經(jīng)濟走廊’的開(kāi)始形成，那么翔安就是‘橋頭堡’”。
擴充腹地 聯(lián)動(dòng)強勢經(jīng)濟板塊
翔安區面積351平方公里，是廈門(mén)本島的3倍，翔安隧道的開(kāi)通一下使廈門(mén)壯大了發(fā)展空間。有數據統計，翔安可開(kāi)發(fā)面積達70平方公里，這對于受制島內土地資源緊張的企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是提供了一個(gè)絕佳的機會(huì )。同在一座城市，同樣享受著(zhù)一樣的政策，但施展的舞臺卻一下大了幾倍。
如果說(shuō)空間擴大還只是有限的面積的話(huà)，那么腹地擴充以及與民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)達的泉州經(jīng)濟板塊拉近距離，則是翔安隧道帶來(lái)的另一層深遠意義。廈門(mén)市城市規劃學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)、高級規劃師林蔭新說(shuō)，翔安隧道建成后往北一下可連接安溪、永春、德化、三明，從而形成廈門(mén)經(jīng)濟的“扇面輻射”。戴亦一在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，泉州是福建省經(jīng)濟相當活躍的區域，翔安隧道建設有利于加強廈門(mén)與強勢經(jīng)濟板塊的互動(dòng)，有利于以商業(yè)經(jīng)濟為主的廈門(mén)與以工業(yè)經(jīng)濟為主的泉州地區的有機結合。
●原聲●
林金平（廈門(mén)市交通委副主任）： 翔安隧道建成后，再加上機場(chǎng)快速路，島內與島外，必定能夠實(shí)現45分鐘交通經(jīng)濟圈。可以說(shuō)，廈門(mén)數條對外通道的建設，都體現了廈門(mén)城市發(fā)展質(zhì)的飛越，讓人看到了廈門(mén)更美好的未來(lái)。
陳愛(ài)欽（廈門(mén)永同昌集團副董事長(cháng)）： 翔安好比廈門(mén)的“浦東”，翔安隧道必將帶動(dòng)翔安大道周邊土地價(jià)值的提升及商業(yè)的繁榮。對島內的鐘宅灣片區而言，就其環(huán)境、基礎設施，都是市政府精心打造的一個(gè)區域，翔安隧道一旦建成，該區域價(jià)值不可小覷。
位于隧道兩端的五通和西濱兩個(gè)村莊的前世今生
湖里區金山街道的五通社區，和翔安區新店鎮的西濱村，恰好位于翔安隧道的兩端，站在西濱村下店自然村的海堤上，五通清晰可見(jiàn)；從五通海邊直望對面，西濱村盡收眼底。
西濱：企盼更好生活
西濱村位于翔安大道起點(diǎn)，與翔安隧道出口相接，而西濱村的下店自然村正是隧道出口之所在。
西濱村地處翔安區新店鎮西南部，清朝屬同安縣翔風(fēng)里東界保，總面積0.55平方公里，耕地673畝，下轄西濱、南美、下店3個(gè)自然村，全村人口1026人、306戶(hù)。
在老人們的記憶里，西濱村與五通的緊密聯(lián)系時(shí)期是在廈門(mén)海堤建成之前。坐船，是當時(shí)西濱人到廈門(mén)島惟一的、便捷的交通工具；到上世紀50年代，廈門(mén)海堤建成后，西濱人進(jìn)島有了第二種交通方式：先步行到新店、馬巷，然后再坐車(chē)到同安，最后在同安轉車(chē)進(jìn)島。
緊接著(zhù)，西濱村的海邊筑起海提，原本祖祖輩輩“討小海”的生活方式有所改變，更多的西濱人搞起了養殖，灘涂養殖業(yè)迅速占領(lǐng)村邊的沙灘，至今海水養殖仍然是西濱人主要的收入來(lái)源。
上世紀80年代，西濱人的生產(chǎn)結構又有所改變，在人均5分地的土地上開(kāi)始種植胡蘿卜、花生、蔬菜等經(jīng)濟作物。盡管西濱人的生活隨著(zhù)時(shí)世的變遷而不斷提升，但直到現在，西濱村仍是全市最貧困的村莊之一，是市委、市政府幫扶的重點(diǎn)對象之一。
但是，西濱人始終跳動(dòng)著(zhù)一顆翹首企盼美好生活的心。對于翔安隧道的建設，西濱人信心滿(mǎn)滿(mǎn)，“從翔安到廈門(mén)，不就15分鐘嗎，從村頭散步到村尾也不止這個(gè)時(shí)間。”西濱村下店自然村村民洪進(jìn)益說(shuō)。在他們看來(lái)，翔安隧道的建設，不只是拉近廈門(mén)島和翔安的距離，更將帶來(lái)經(jīng)濟和生活的大跨越、大發(fā)展。
五通：期待騰飛前景
五通地處廈門(mén)島東北角，屬湖里區金山街道，三面臨海，下轄店里、浦口等10個(gè)自然村，現有常住人口5400多人，現在全村人的生活以農業(yè)為主，漁業(yè)為輔，部分人做各種小生意。
上世紀50年代中期以前的五通碼頭，是廈門(mén)島最主要、最為繁忙的碼頭之一，不但有來(lái)往于五通與劉五店、澳頭之間的渡輪，福州、泉州的船只也常到這里停靠。
那個(gè)時(shí)候，位于西濱村東南邊的澳頭渡口和緊挨西濱村西北邊的劉五店深水港，每天都有數班渡船開(kāi)往島內的五通碼頭。不但新店、馬巷當地的人們通過(guò)這幾個(gè)渡口進(jìn)出廈門(mén)島，晉江、南安等地的人到廈門(mén)，也必走這一線(xiàn)路。
1958年，五通碼頭改變用途，渡輪消失，曾經(jīng)的交通要津成了交通死角。沒(méi)了碼頭，少了渡輪的鳴笛聲，昔日喧囂與繁忙也就一去不復返。 五通開(kāi)始沉寂于廈門(mén)島的東北角。縱橫交錯的田埂、彎曲狹窄的小巷、泥濘難走的土路成了這里經(jīng)年不變的風(fēng)景。
除了憧憬和期許，對于未來(lái)，一些五通人也抱有些許的擔憂(yōu)。原有的生存方式是否還能繼續？未來(lái)的生活方式又是怎么樣？該怎樣使用那些拆遷得來(lái)的補償款……
也許，一部分五通人將繼續捕魚(yú)、種菜，一部分靠做小生意、出租房生活，還有一部分進(jìn)廠(chǎng)務(wù)工，反正，未來(lái)的五通，前景令人期待！
東通道大事記
1996年，我司開(kāi)始介入東通道項目前期工作，組織收集第一手基礎資料。
1998年，我司受政府正式委托，開(kāi)始組織開(kāi)展東通道前期研究工作。
2001年8月，完成東通道預可行性報告。
2003年11月，國家發(fā)改委批復該項目立項。
2004年2月，完成東通道工可報告。
2004年7月、10月，國家環(huán)保總局、國家海洋局分別批復東通道環(huán)評意見(jiàn)。
2004年12月初，國土資源部批復東通道土地預審。
2005年1月7日，水利部批復東通道水土保持方案。
2005年2月7日，國家發(fā)改委批復廈門(mén)東通道工程工可報告。
2005年2月底，完成東通道初步設計文件。
2005年3月，初步設計方案通過(guò)評審；兩岸三通一平工程進(jìn)場(chǎng)實(shí)施；
2005年4月30日，工程動(dòng)工。
關(guān)鍵詞
大斷面海底隧道
東通道工程是我國大陸第一座大斷面海底隧道，總長(cháng)8.695公里，其中海底隧道5.59公里，擬采用鉆爆法施工。該海底隧道的施工，對我國隧道建設技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，將起到里程碑式的作用。隧道采用三孔建設形式（中間一孔為服務(wù)隧道），兩側分別設五通平交和西濱互通立交，五通平交連接仙岳路（城市快速干道）和環(huán)島路，西濱互通與環(huán)東海域和翔安大道連接，按雙向六車(chē)道高等級公路和城市道路標準設計，主線(xiàn)設計時(shí)速為80公里。
解密
40億元建設資金從哪來(lái)？
根據測算，翔安隧道及其連接線(xiàn)工程和翔安大道工程總投資約39.5億元人民幣。作為廈門(mén)投資金額最大的基礎設施項目，特別是對于目前正處在基本建設集中、還債高峰期到來(lái)的廈門(mén)來(lái)說(shuō)，這筆資金到底從哪來(lái)？市財政局局長(cháng)黃強以及有關(guān)人士向記者解開(kāi)了這個(gè)秘密。
與廈門(mén)大橋和海滄大橋一樣，翔安隧道實(shí)行的是企業(yè)化運作的投融資機制，即未來(lái)由路橋公司負責經(jīng)營(yíng)，通過(guò)收費來(lái)籌集資金還貸。但如此大的資金量，單靠投融資主體——廈門(mén)路橋公司本身顯然難以實(shí)現。不過(guò)正像黃強在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)的一樣，路橋公司是翔安隧道的投融資主體，市財政則是這個(gè)主體最堅強的后盾。一位銀行界人士說(shuō)，也正是看中這一點(diǎn)，看中工程的政府背景，銀行才敢把如此大筆的錢(qián)貸給企業(yè)。
根據銀行資本運作規定，一家企業(yè)要投融資到如此大的規模，必須有較高的資本金要求。黃強透露，早在去年市財政局就在為路橋公司注入資本金問(wèn)題鋪平道路，使其資本金最終達到符合要求的投融資規模。盡管是企業(yè)運作，但為了降低融資成本，在與銀行商談上，財政部門(mén)也沒(méi)少動(dòng)腦筋，比如按政策要求，銀行貸款在基準利率基礎上下浮10個(gè)點(diǎn)。
翔安隧道是廈門(mén)投資量最大，也是籌集資金最艱難的一個(gè)項目，為了在資金問(wèn)題上做到未雨綢繆，事實(shí)上，近年來(lái)市財政局等政府有關(guān)部門(mén)就四處尋找機會(huì )，按照市委、市政府部署積極籌措資金。在黃強看來(lái)，翔安隧道之所以能夠在較短時(shí)間內打破資金這個(gè)最大的“瓶頸”，關(guān)鍵在于超前準備，周密部署。
不要因為資金問(wèn)題使項目受到影響，不在資金環(huán)節上出問(wèn)題，是市財政在翔安隧道這個(gè)具體項目上立下的軍令狀。財政局基本建設處蔣東紅處長(cháng)向記者解析了建設資金的組成：從現在起四年，將現有兩橋收費作為東通道建設資金，加上企業(yè)自籌，這部分資金達11億多元；由財政、計委、交通委等部門(mén)聯(lián)合爭取交通部補助資金，目前已初步爭取到2.3億元。向國家發(fā)改委申請發(fā)行企業(yè)債券，爭取籌資8億元。余下部分由路橋公司向廈門(mén)四大國有商業(yè)銀行——中國銀行、農業(yè)銀行、工商銀行、建設銀行以及國家開(kāi)發(fā)銀行申請銀團貸款，金額約18億元。蔣東紅說(shuō)，翔安隧道是我市第一個(gè)采用銀團貸款模式融資的基礎設施項目。
幕后
東通道為何建隧不建橋？
廈門(mén)改革開(kāi)放以來(lái)已建了兩個(gè)出島通道，現在又將建設第三個(gè)出島通道。為何將第三個(gè)出島通道建設成為隧道呢？
據了解，交通部組織的14名國內橋隧等方面的專(zhuān)家經(jīng)過(guò)評審后認為，東通道建設采用橋梁方案和隧道方案在技術(shù)上都是可行的。而東通道選擇建設隧道方案的主要原因是從環(huán)保和資源利用因素考慮的。
環(huán)保方面，由于東通道將穿越現有的白海豚、文昌魚(yú)自然保護區，從廈門(mén)的環(huán)境保護和可持續發(fā)展來(lái)講，東通道的設計專(zhuān)家組推薦了選擇鉆爆法施工的暗挖隧道方案。資源利用方面，廈門(mén)是一個(gè)以港立市的城市，而東通道將穿越規劃中的劉五店深水港區，港區資源是不可再生的，為保護深水岸線(xiàn)資源和航道開(kāi)挖利用，有利于廈門(mén)可持續發(fā)展，廈門(mén)市也希望能夠建設隧道。 另一方面，建設隧道可確保通道全天候開(kāi)放運行，能夠降低臺風(fēng)對廈門(mén)交通的影響。同時(shí)，隧道建設也有利于市政管線(xiàn)和高壓電纜的跨海布設。
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